地方政治は広がる都市の問題を解決できるのか。住民投票は地方の究極の民主主義なのか。日本の地方政治が抱える構造的問題を抉り出し、解決の糸口まで示唆。サントリー学芸賞・大佛次郎論壇賞を受賞した注目の研究者によろ地方政治論。