障害をもつ人の法的概念を「世界人権宣言」「国際人権規約」に基づいて検討し、その法原理の系統を解説。さらに、障害者に対する社会保障の世界的な水準をイギリス・フランスなどに社会保障先進国の例をとり検証し、日本の遅れた実態を各種の調査をもとに紹介する。