本書では、従来あまり重視されてこなかったパブリックドメインを中心に据えて、創作の奨励や産業・文化の発展のために、いかにしてパブリック・ドメインを豊かにし、その利用を確保するのかという観点から、各種の知的財産法の構築を目指す。