平成の司法制度改革は、どのように始まり、何をめざしたのか。そしてほとんどの改革がうまく行かなかったのはなぜか。多彩な分野の研究者、ジャーナリスト、実務家が結集。「失敗の原因」を探り、新たな制度改革を提言する。