一夜にして一〇万人の命を奪った東京大空襲では、七七年経った今も被害に苦しむ人たちがいる。救済を求めて立ち上がった彼ら彼女らの闘いと政府や司法、立法の対応を描きながら、この国の「戦後」とは何であったのかを問う。