他民族・多言語社会の米国において、教育制度・学校改革はいかに取り組まれ、どんな問題を抱えているか？　学校、学区、地域、州、政府にわたり分析・検討し、その果たすべき役割と相互関係の重要性を説く。直面する学力問題や教育制度への示唆に富む研究書。