貴族の生活を支える経済基盤や国司制度の実態、菅原道真と天神信仰など、多彩な史料から貴族の政治・社会的諸相を描き出す。付編として三善清行「意見十二箇条」の詳細な注解を収録。

1　貞観新制の基礎的考察／2　事力考／3　皇位をめぐる陰謀―平城天皇と薬子―／4　菅原道真と天満宮―神になった悲劇の文人貴族―／ 5　『北山抄』と藤原公任／6　「光源氏」家の経済基盤／7　平安貴族の虚像と実像／8　十世紀の地方政治―いわゆる国司の非政―／ 9　国司の交替／10　古代政治思想一斑／11　貴族と武士／12　平安貴族の諸相(官物焼亡の責任／下級官人の処遇改善（Ⅰ）／下級官人の処遇改善（Ⅱ）／官人の職務闕怠／「沽官田使」追考／カンニングペーパー／宅地造成―源高明の西の宮―／「中外抄」抄／公家新制―水戸部正男氏の業績について ―)／付編(三善清行「意見十二箇條」試注／三善清行「意見十二箇條」の評価)