現在進行中の障がい者福祉改革（施設解体と地域生活支援）の諸相と根本問題を取り上げ、その解決にむけてのとば口を提示。労働と生活に着目し、行政や地域住民、家族との関係を考察。研究運動の意義と役割にも論及。

はしがき

序　章　障がい者福祉の現段階と対抗の視点
　１　社会福祉「改革」の現段階
　２　障がいのある人の暮らし方の現実
　３　施設か地域かの二分論からの脱却
　　　―人間的な暮らし方の追求
　４　ﾉｰﾏﾗｲｾﾞｰｼｮﾝの原理とは何か
　５　ｽｶﾝｼﾞﾅﾋﾞｱにおけるﾉｰﾏﾗｲｾﾞｰｼｮﾝの具体化
　６　法制度の空洞化と施設経営・運営の危機

第１章　地域福祉の対象
　１　地域福祉の対象と現代の地域生活問題
　２　地域生活問題の発生過程
　３　地域生活問題の内容

第２章　地域福祉計画策定の事例分析
　１　社会福祉基礎構造改革下における地域福
　　　祉計画という戦略
　２　市町村障がい者ﾌﾟﾗﾝおよびｴﾝｾﾞﾙﾌﾟﾗﾝ策定
　　　の動向
　３　地域福祉計画における住民主体の計画づ
　　　くり―参画の原則

第３章　障がいのある人の暮らしと生活保障
　１　地域で自立する条件
　２　地域で生きる力―社会参加の機会
　３　施設の主人公として
　４　障がいのある人の自立生活とﾘﾊﾋﾞﾘﾃｰｼｮﾝ
　５　障がいのある人の性と結婚

第４章　就労・雇用問題の今日的課題
　１　これまでの障がいのある人の就労・雇用
　　　対策の実態
　２　障害者自立支援法と障がいのある人の就
　　　労支援
　３　障がい者福祉における利用契約行為と就
　　　労保障
　４　障がいのある人の権利としての労働
　５　働く場の現状と体系的拡充を求めて
　６　働くことを土台とした生活と発達の援助

第５章　小規模作業
　１　小規模作業所の登場と展開
　２　作業所づくり運動と共同作業所全国連絡
　　　会の結成
　３　小規模作業所の意義と役割
　４　地域生活の保障をめざして
　５　小規模作業所の政策的位置と課題

第６章　施設にみる暮らしの展開
　１　施設福祉の主人公
　２　施設福祉の領域と課題
　３　施設福祉の方法と意義

第７章　北欧・ﾃﾞﾝﾏｰｸにおける障がいのある人
　　　　の地域生活支援
　１　ﾃﾞﾝﾏｰｸの政治的状況と障がい者福祉の
　　　現在
　２　障がいのある当事者の住まい，仕事，
　　　そして社会的交流の場
　３　障がいのある人を支える親・親の会の
　　　活動
　４　LEVの活動
　５　北欧における施設解体の現状と課題
　６　ﾃﾞﾝﾏｰｸにおける障がいのある人の地域
　　　生活
　７　障がいのある人の地域生活を支える人々

第８章　知的障がいのある人と親・きょうだい
　　　　のﾆｰｽﾞ
　１　知的障がいのある人のﾆｰｽﾞの特質
　２　親・きょうだいのﾆｰｽﾞ

第９章　障がい者問題領域における研究運動の
　　　　意義と役割
　１　障がい者問題領域における研究運動の意
　　　義と役割
　２　全障研における研究運動の展開
　３　障がい者研究運動の現代的課題

第10章　障がい者福祉の動向と今後の課題
　１　戦後における障がい者福祉の展開
　２　障がいのある人をめぐる福祉の思想
　３　障がい者福祉をめぐる今日の社会的動向
　４　障がい者福祉の課題と展望
　５　地域での公共の創造と障がい福祉計画

参考文献