毎年のように甚大な被害をもたらす災害。自治体は、いかに備え、どう対応すればよいのか。東日本大震災津波発生時より、岩手県職員として災害廃棄物処理等を担当した著者が、自治体における災害対策の要点を具体的かつ簡明に示す。