「障がい者制度改革」に専門家として関わり、「骨格提言」をとりまとめた著者が、一連の改革の背景やプロセスを明らかにし、「共生社会」の実現に向けた提言を行う。今後の障碍者福祉改革のあるべき姿を示す１冊。